1979年5月25日,纽约,一名叫Etan Patz的男孩在去学校的途中失踪,这个案件迅速被各大媒体广泛报道。Etan的父亲是一名职业摄影师,他将Etan的照片到处招贴,希望能找到他,最终Etan的照片被贴到了每家每户都能看到的牛奶瓶上,最终变成了一个全国性的运动。随后媒体发起了更大规模的报道和搜寻,并开始探讨诱拐儿童的问题,并抨击政府缺少对付这个问题的措施。 随后的三年,媒体又全力报道了在佐治亚州亚特兰大市陆续在池塘和沼泽地附近发现了一些儿童的尸体的案子。1981年,一名疑犯被逮捕,供认了29起谋杀儿童案,最终该罪犯被判了终生监禁,到现在还在狱中。1981年7月27日,6岁的Adam Walsh在佛罗里达的一个商场失踪。他的父母随后报警,但是很遗憾,当时执法部门并没有采取行动去搜寻Adam Walsh,也没有任何组织能帮助他们。 这些悲剧的发生是因为美国各个州的权力很大,那时候全国范围的执法部门协同合作还比较少,各个州各行其是,没有一个联邦部门专门负责协调搜寻失踪人口。由于70年代末80年代初发生了大量类似Etan Patz这...
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